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第二节 仓储漕运籴粜(1 / 4)

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第二节 仓储漕运籴粜

钱币之用愈微,则实物之储愈富,故古代仓廪,恒较后世为充实。晋承丧乱之后,然赵王伦篡逆,三王起义,兵久屯不散,京师仓廪空虚,陈敏建议,谓南方米谷,皆积数十年,将欲腐败,而不漕运以济中州,非所以救患周急,朝廷从之,转漕颇有成效,可见南方储谷之多。北方虽云丧乱,而离石大饥,刘渊迁于黎亭,以就邸阁谷,留其大尉刘宏、护军马景守离石,又使其大司农卜豫运粮以给之,则亦未至全乏也。晋迁江东,《隋书·食货志》云:“其仓:京都有龙首仓,即石头津仓也。台城内仓,南塘仓,常平仓,东、西大仓,东宫所贮,总不过五十余万。在外有豫章仓,钓矶仓,钱唐仓,并是大贮备之处。自余州郡、台传,亦各有仓。”《晋书·五行志》:海西公大和中,郗愔为会稽大守。六月,大旱。灾火烧数千家。延及山阴仓米数百万斛。《虞潭传》:潭转吴国内史。徙会稽。未几,复还吴郡。是时军荒之后,(苏峻乱后。)百姓饥馑,死亡涂地。潭乃表出仓米振救。《陶回传》:回迁吴兴大守。时人饥谷贵,三吴尤甚。诏欲听相粥卖,以拯一时之急。回上疏,言不如开仓廪以振之。乃不待报,辄便开仓。及割府郡军资数万斛米,以救乏绝。由是一境获全。既而下诏,并敕会稽、吴郡,依回振恤。二郡赖之。《王羲之传》:羲之为会稽内史。时东土饥荒,羲之辄开仓振贷。《良吏·邓攸传》:攸守吴郡,时郡中大饥。攸表振贷。未报,辄开仓救之。《外戚·王蕴传》蕴补吴兴大守。属郡荒人饥,辄开仓赡恤。赖蕴全者十七八。此等事,具见地方贮备之丰。三吴固富庶之区,在辇毂之下,然桓玄乘殷仲堪振恤饥者,仓廪空竭而伐之;又《王长文传》言:大康中,蜀土荒馑,开仓振贷,长文居贫贷多,后无以偿,郡县切责,送长文到州,刺史徐幹舍之,长文不谢而去;则偏远之区,振贷亦未遂成为具文也。拓跋焘之南侵也,江夏王义恭次彭城,众力虽多,而军食不足。沈庆之、何勖,咸欲弃城逆奔。以张畅言而止。事见第一节。)各种给赐皆绝,而米廪犹存,可见其仓储实较后世为充实。若在后世,则即财政宽裕之时,京官亦不能皆给米栗也。

《魏书·韩麒麟传》:大和十一年,京都大饥,麒麟表陈时务曰:“往年校比户贯,租赋轻少。臣所统齐州,租粟才可给俸,略无入仓。虽于民为利,而不可长久。脱有戎役,或遭天灾,恐供给之方,无所取济。可减绢布,增益谷租。年丰多积,岁俭出振。所谓私民之谷,寄积于官。官有宿积,则民无荒年矣。”又《李彪传》:彪上封事七条,其三曰:“顷年山东饥,去岁京师俭。内外人庶,出入就丰。既废营产,疲而乃达。若先多积谷,安而给之,岂有驱督老弱,糊口千里之外?臣以为宜析州郡常调九分之二,京都度支岁用之余,各立官司,年丰籴积于仓,时俭则加私之二,粜之于人。如此,民必力田以买官绢,又务贮财以取官粟。年登则常积,岁凶则直给。又别立农官,取州郡户十分之一为屯人。相水陆之宜,料顷亩之数。以臧赎杂物余财,市牛科给,令其肆力。一夫之田,岁责六十斛。蠲其正课,并征戍杂役。行此二事,数年之中,则谷积而人足,虽灾不为害。”彪之封事,据《食货志》,事在大和十二年。《志》谓孝文览而善之,寻施行焉,自此公私丰赡,虽时有水旱不为灾。则魏当大和大饥以前,积贮之情形甚恶,自此以后,乃颇有更革。故至宣武延昌元、二、三年,复遭饥馑,颇能有所振施也。(见《纪》。)

仓储虽云有备无患,然死藏其谷,不能生利,亦非计之得者。得轻重敛散之意者,莫如常平。故历代论者,多主行之也。《晋书·武帝纪》:咸宁三年九月,起大仓于城东,常平仓于东、西市。《杜预传》谓预拜度支尚书,乃奏兴常平仓,五十余条,皆纳焉,盖即此时事。《刘颂传》:颂上疏言:“仓廪欲实,实在利农,利农在平籴。平籴已有成制,其未备者,可就周足。”所谓成制,盖亦常平之类也。《宋书·沈昙庆传》云:时岁有水旱,昙庆议立常平仓,以救民急,大祖纳其言而事不行。史臣谓“大明之末,积旱成灾,口减过半,若常平之议,兴于中年,或不至是”。可见其相需甚殷。然又谓“若笼以平价,则官苦民优,议屈当时,盖由于此”。盖主其事者,未能计及远利也。魏立常平仓,事在大和二十年,见《纪》。常平之所患者,谷物之贸迁已盛,而公家之资本较微,不足以制其轻重。李彪之议,年丰籴积,时俭出粜,亦即常平之意,而析州郡常调,分京都度支以为之,资力较雄,此其所以能收公私丰赡之效欤?然则大和以后资储之充实,所恃者转不在常平之司矣。北齐河清定令:诸州郡皆别置富人仓。初立之日,准所领中下户口数,得支一年之粮。逐当州谷价贱时,斟量割当年义租充入。谷贵下价粜之。贱则还用所粜之物,依价籴贮。周司仓,掌辨九谷之物,以量国用。国用足,即蓄其余以待凶荒。不足则止余。用足则以粟贷人,春颁之,秋敛之。(皆见《隋书·食货志》。)亦皆常平之意也。

《魏书·释老志》:沙门统昙曜奏平齐户及诸民,有能岁输谷六十斛入僧曹者,即为

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