末世鼠辈 第407节（2 / 4）

民政官员。”

王简在兜里翻了翻，只有十块钱的票子，这回真有小费了，也真心疼。他此刻非常怀疑内务部的调查报告真实性，一个连早饭钱都不想掏的人，真的会在疆省毫不利己的做了那么多行侠仗义的举动吗？

会不会是以讹传讹啊，以这位的口才和脸皮厚度，编故事的可能性远远大于亲力亲为。反正当事人基本都挂了，没人会戳穿，他想怎么说就怎么说呗。

“办法太多了，有的能复制有的不可复制。我就找能复制的说几样，你选个好发挥的写。其实没有实际经验，写出来的东西也是苍白的。不过好在林娜也没啥实际经验，糊弄糊弄她还是可以的。

第一，就是法外容情。你是执法者，说什么走家串户耐心开导纯属扯淡，但在执法过程中肯定会遇到合情但不合法的情况，这时候到底是法大还是情大，就是一名执法者的智慧了。

严格的说起来，执法者根本就不该在法的前面考虑其它因素，比如情。可你再上升一个高度，去想想制定规则的初衷是为什么，就很容易想通了。

规则不是为了限制谁的，那只是副作用，它的初衷是保护，保护规则体系里面的所有人。如果你在执法的时候发现规则在伤人，失去了保护的初衷，就该好好调整一下方向了，任何时候，保护都要在限制前面才对。

就是个传话的

具体到现实里，咱们就拿市场工商登记为例。按照联盟规则，管理处做的一点都没错，流民接受联盟保护的同时就等于签订了合约，按照约定好的比例缴纳税款，是每个商户应该履行的义务。

可是没有任何一条规则说过为了履行义务，要让商户倾家荡产，从微薄的利润当中拿出很大一笔钱完成税收额度，并为此无法继续经营、继续扩大规模、甚至要出卖好不容易拥有的商铺，从而也出卖了今后的生活。

如果这样的话，联盟政府保护他们是为了什么呢？难道说只是为了人口数字上的暂时增长，今后能不能活下去，能不能更好的活下去，全然不用搭理吗？

显然不是，无论理事会还是秘书长办公室，或者各位部长，他们在制定规则、利用规则的时候，肯定要想得更长远。

没有人会无缘无故的希望别人倒霉，哪怕是世界上最坏的人，在教育他孩子时也会说要当个好人，不可能对孩子说流氓是个伟大的职业，子承父业。但因为各种各样的原因，心里想、嘴上说的、最终和实际上做的无法统一。

大家谁都不是傻子，联盟秘书长也比烤包子的老者聪明不了太多。管理者的一举一动，其实都被大家看在眼里，并根据自己所处的位置和得失，给出很主观的评价。

当大家感觉不到被规则保护，只能发现被规则限制时，就不会再拥护这套规则了。具体的表现就是敌视执法者，你执法越严格在大家眼里就越讨厌，越坏。

做为一名执法者，想避免成为大多数人眼中的坏蛋，就必须理解规则的初衷，懂得法外容情，在维护规则的前提下把人当做主体，而不是冷冰冰的条文。

你要明白，人类社会光靠规则保护和约束是无法发展的，规则只是底线，不是准绳，在它上面还应该有人性、道德、信仰等等一大堆更复杂的东西。

只有当这些东西全都正常发展，且能互相补充时，社会才能健康发展。否则不管前进的多快都是病态的，是吃了兴奋剂之后的自我伤害。跑得越快，对自身伤害越大。

我总结过……我是不是说的太多了？你随便找一两个观点，结合过往亲眼所见发挥发挥就能当博士后论文了，这就是法外容情。

如果纯粹以规则为准，按照我和林娜的关系，坚决不会容忍你这种知法犯法的作弊行为，不连续请一周正餐，马上就举报！”

王简还真问对人了，洪涛一聊起理论方面的话题总是滔滔不绝，远高于做事的水平。好在他还有点自知之明，没再继续展开，以自吹自擂结束了这段让女摊主停止了继续往汤里加盐的讲话。

“……我现在终于能理解为什么很多官员都把您视作大麻烦了，和您比起来我惹的麻烦简直就是小蚂蚁。联盟的经济发展和建设向来是蓝秘书长主持的工作，您这么干会让他和一部分中立派官员很难做。

失去了他们的中立态度，您的处境会比现在艰难十倍，即便周部长再怎么努力也不会有改变。而在这个问题上，林部长和焦部长也插不上手，更没法表态。”

够了，足够了，洪涛所说的东西只需要有个开头，就够王简把会议精神总结报告写完，说不定还能成为范本。可王简一点都不高兴，放下手里热乎乎的烤包子，满脸全是味如嚼蜡的表情。

“管理处已经有所觉察了？”洪涛本不指望王简能主动发觉自己正在干的事情，没想到这么快就被当面询问，想了想，好像只有一种可能性。

“岂止是觉察，秘书长办公室已经接到不止一份报告了，连春雨把在新安全区打开局面、彻底执行流民政策的最大阻碍指向了您个人。

林部长就是在这种情况