末世鼠辈 第363节（3 / 4）

这样一弄，再看看仕途的前景，好像就不那么诱人了。费劲巴拉的好不容易拿到了权力，结果不能随便用，周围全是眼睛，像盯贼一样盯着。别说滥用获利，稍不留意就得身败名裂，甚至连累家人。

获利小、付出大，这种事情就没那么多人去争着做了，很大一部分社会精英会去选择更受人尊敬、名声更显赫的科学家、教师、医生等职业。还有一部分精英干脆去经商，用高智商挣钱不仅不寒碜还光荣，一样可以留给后代。

可是这样一来，从政岂不是成过街老鼠了，人嫌狗不待见，还会有人乐意从事吗？当时初秋也是这么问的，洪涛的回答一贯的和常识相悖。

他说这个世界上的职业有很多种，从政并不是对社会贡献最大的，从某些方面来讲，官员甚至是人类社会里的负担。他们什么都不创造，只因为人们的思想模式还不够聪慧，不得不弄出这么一个行业来专门负责管理沟通。

等到人类整体素质提高到一定程度，政客这个行业说不定就要变成兼职了，比如说医生在业余时间当一当国家总统，抽出点业余时间去和其它国家沟通沟通。最终甚至有可能消失，根本就不需要政客了，也不再有政府。

当然了，目前人类还远远达不到那种状态，但也犯不着耗费那么多社会精英和聪明人去从政。只有那些真正喜欢政治游戏，打算实现政治理想，愿意为了事业奉献的人才会选择既不轻松也不致富的政客。

以前初秋还听不太懂洪涛的絮絮叨叨，只觉得他是在说着玩。不想当官？笑话，除了孩子谁不想当官啊，还要让当官变成人嫌狗不待见的职业，简直就是痴人说梦。

但自打坐上了理事长的位置，真的成为了官员，且亲手摸到了权力之后，初秋突然醒悟了过来。原来洪涛之前说的并不是故事，也不是笑话，他是认真的！

这套规则在洪涛执政的时候，好像和古今中外各国的套路没什么不同，更像个大杂烩，既有欧美国家的议会体系，又有中国人习惯的击拳方式。

在所有问题上理事会是最高权力机构，任何政府部门都只能按照规则做事，想跳出规则，就要有理事会的授权，否则谁也没法执行。

如果政府不作为，对不起，理事会可以召开特别会议，几轮投票就把秘书长给免职了，政府各级官员也跟着自动离职，直到新秘书长重新组建新政府，再逐一任命。这一点，有点像日本的内阁制度。

山雨欲来风满楼3

要说理事会权力最大吧，它又不能干涉政府的工作，也就是说只要政府在规则范围内做事谁也无权指手画脚。只有在重大问题上才可以由所有理事投票决定召开听证会，用来质询政府官员的做法是否合乎规定。

本来初秋以为控制了理事会里的大部分理事就能为所欲为，结果试过几次之后，不能说彻底放弃了，也不再抱这个幻想，因为根本没希望。

整整63名理事，全部来自联盟正式居民的普选，那真是一票一票争取来的。他们的背后站着各行各业的工人、农民、军人、小商贩，所代表的也是那些人的利益。

理事手里是有权力，可那些权力都是别人托付的，或者说暂借的，一旦不能为债主们发言出声争取利益，对不起，下一任您就可以滚蛋了。不光权力没了，连原本支持自己、保护自己的群体也回不去了，两手空空净身出户。

你说我趁着权力在手不用作废，趁机赶紧交换点利益，就算下一届落选了也能去做个富家翁。对不起，想多了，这一点谁也做不到。

先不提整天和盯贼一样盯着官员们的内务部特工会不会抓人，就算侥幸逃脱了，拿着用权力交换来的财富能去哪儿呢？

现在可不是旧世界，买张飞机票就能去地球另一边，更没有瑞士银行、离岸公司帮忙转账洗钱。到处都是丧尸控制区，根本没地方可待，跑出去光靠几个人也活不下来。

想把几十名来自不同群体、族群的理事摆平，就要满足他们不同的利益诉求。问题是人类如果这么好满足，这么好商量，早不就没有战争可言了嘛。

理事会里的每次决议，从来没有一致通过的例子。无论想干什么、想改变什么，只要有人受益就必须有人利益受损。一谈到利益，那些家伙就和打了鸡血一般，亲爹来了也没得商量。

理事长能做的只是按照规则确定哪次投票有效，达没达到通过票数，顶多在私下当个保媒拉纤的中间人，在意见向左的几名理事之间调和调和。尽可能让利益均衡点，再多的影响力真没有。

为了保住权力，政府和理事会不光互相牵制还得互相合作，不敢闹得太僵，影响了联盟发展下一届全得滚蛋，还得挨骂。

那军队呢？如果军队有什么想法，岂不是来个政变就把规则全推翻了！答案还是不成，联盟军队的训练和指挥完全是两个体系。

比如说牛大富的第一旅，他平时只负责训练，没有指挥权。如果拿不到武装部的命令，他就是个空壳旅长，除了少数警卫部队，一个连也别想调动。

这次调他去指